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让百姓早日喝上放心水
（水业中国网上海站9月17日讯）编者按：饮水安全，一个沉重的话题，一个艰巨的任务。目前我国农村有近3亿人饮水不安全，不少人因缺水而贫，因污水而病。党中央、国务院明确提出，到2015年解决农村饮水安全问题，这标志着农村饮水安全已全面提速。如何确保百姓早日喝上放心水？这组报道介绍了一些地方的做法和经验，希望对读者有所启示。
　
　　从饮水难到饮水甜

　　本报记者 曹红涛 鲍 丹

　　【镜头一】“山沟沟泉水一点点流，提起个挑水心里发愁，十里路上吃水贵如油……”一曲民谣唱出了山西省灵石县桑平峪村农民吃水难的辛酸。

　　在村头老槐树下，住着88岁的独居老人张宝柱，说到水，他满眼是泪。“咱这里的水，吃了肚子疼，村里人都到10里外的地方担深井水。以前自己用小车推水，来回要一个小时，两天担一次。后来年纪大了，走不动了，得求人担水。”

　　吃水难，是村里人最大的绊脚石，担水用的油壶是村民们必不可少的家具。

　　村医务所的医生马华燕说，桑平峪村的地下水锰严重超标，长期喝这样的水，让这个500多户的村庄，有100多人先天残疾。另外，一到夏天，村里得胃炎、结肠炎的总要有200多人。

　　得益于国家饮水安全工程的实施，2005年9月13日，甘甜的深井水通到了桑平峪村家家户户。

　　供水站剪彩那天，张宝柱老汉颤抖着从自家的水管接出第一瓢清水，老人激动地向现场水利局的工作人员下跪，哭着说：“感谢共产党，感谢给我们送来好水！”

　　【镜头二】“大骨节、脑血栓”，曾是黑龙江省绥化市北林区红旗乡红四村村民祖祖辈辈最头疼的病。

　　“都是水闹的，有色不说，还有一股腥味，比泥汤好点！”红四村村主任康殿忠说。

　　“打井，必须打井！”2004年秋，在上级项目资金的扶持下，红四村终于在村内打成了一眼60米的井。结果一化验，铁锰超标近10倍。一口废井！

　　“这地下管网都铺好了，就等水源了，打不成，这钱不白瞎了！”康殿忠着急了。

　　第二年，区水务局把兰西县的李工请来了。李工叫李德刚，在绥北一带，他是选井址第一号老手。11月15日这天，老康一班人早早给井架披红挂彩，摆酒供果。没想到一放水，水量一小时只有10吨，根本不够用。又一口废井！

　　“打不出好井，还得有多少人害病？”2006年10月16日，红四村北又响起了打井机器的马达声。

　　11月5日，开闸放水！井深“108米”，一公里外，各家的水龙头都被目光灼得“发烫”，当白花花的水柱喷涌而出时，村干部的手机顿时成了“热线”。村主任康殿忠还没等走到背人的地方，早已泪流满面。

　　“大锅水”变成“商品水”

　　曹红涛 田豆豆 刘明锋

　　谁受益，谁管理

　　水源解决了，自来水入户了，日常管护成了问题。

　　在黑龙江省红四村的供水点，不到3个月，换了3个管水员，而57岁的张秀文和丈夫葛山是第四任。2月6日，两口子正式上岗，如今他们以井为家，每天4点起床检查设备，开闸放水。

　　“大伙信任咱，咱多上点心，收费能一碗水端平，也不难。”张秀文说。

　　北林区先后成立了3个乡镇级供水公司、20余个村级供水公司，水量管理实行“一户一表”，计量收费。谁受益，谁管理。市场化运作使供水工程逐步实现了自我管理、自我维护、自我更新。

　　“现在每月水费约4元钱，不贵。”村民刘健泉说。

　　用水交费，红四村农户节水意识明显增强，人均用水量减少了一半。

　　吃放心水，交明白费

　　湖北襄樊市襄阳区唐吕村水厂，是能解决１万人饮水安全的集中供水工程。

　　在水厂门口的水价公示栏里，各收费项目一目了然。

　　“从项目公示，到质量监督，农民全程参与，每个劳力投了５个工，仅用了4个月就通水了。”襄阳区水利局副局长鲁建忠说。

　　工程刚建成时，村委会入户宣传，用自来水每户每月5吨水，交５元水费。

　　用水交费，对唐吕村老百姓来说还是开天辟地头一回。“还不如用压水井的水。”和一些村民一样，唐建军心存疑虑。

　　“建好没人管，几年后饮水工程还不成了一堆废铁？”唐吕村支书吕学文说。经过村民投票，选出德高望重的老支书唐道德来管水。唐道德引导村里成立了用水户协会，制度大伙定，自我管理。

　　用水交费让农民告别了“大锅水”，喝上了“商品水”；用水户协会管理，杜绝了“人情水”，更让村民喝上了“明白水”。

　　村民唐建军发现，用自来水不仅水质好，而且收费公道、合理，今年年初，他主动申请安装了自来水。

　　如今在唐吕村，像唐建军一样安装了自来水的共有960户村民，占到了89%。

　

　　盼水快来，盼水长流

　　曹红涛 田豆豆 龚 莉

　　从一村一井到集中联片

　　从2000年开始，黑龙江绥化市一村一井工程，解决了不少村屯饮水难。但“一刀切”搞一村一井会不会造成资源浪费？如何尽快让更多群众喝上放心水？

　　经过调研，一个“一井带多屯，多屯联大网”的思路渐成共识。

　　2005年永安镇率先进行了集中联片尝试，选择水质好、水量大、辐射面广的水源地打井，节余资金铺管道，使这个近万人的大镇一次性全部吃上放心水。

　　“红旗乡原本在各屯要打20多口井，如今只打了3口井，就解决2万多人的吃水问题。”北林区区委书记王振刚说，短短两年，建成饮水超万人的大管网两处，保证了26个自然屯6万余人吃上了放心水，而总投入仅1400万。

　　“困难群众最盼早日喝上放心水，希望上级政府投入力度再大些。”北林区水务局局长袁宪忠说，按当前投入力度，全区现有的323个饮水不安全的自然屯，还要7年才能全部解决。

　　盼配套优惠政策

　　饮水工程要实现良性运行，让农民长期受益，水价是关键。

　　“农田灌溉用电每度3毛多，普通照明5毛4，而饮水工程的电费则是按动力电价1块零5分收的。”黑龙江红四村村长兼供水公司经理艾科伟说，电费约占日常运行总成本的八成以上，电费不降，水费肯定降不下来。“现在我们按成本价每吨3元收水费，以后设备老化，维护成本上来了，肯定吃不消！”

　　湖北唐吕村用水户协会会长唐道德也有同感：“每度电7毛1，交的完全是工业用电的电费，太高了。”他算了笔账：目前全村实收水费约3700元，而每月电费就得3500元左右，加上维护费、管理成本，很难正常运行。

　　唐道德还希望，饮水工程建成后，相关部门能定期安排技术人员上门进行检修。政府多组织环保、卫生等有关部门定期到水厂进行水质检测，让村民长期吃上放心水。

　　

　　链接

　　数字解读农村饮水安全

　　水质不符合《农村生活饮用水卫生标准准则 》要求的为饮水不安全；每人每天可获得的水量低于20―40升为饮水不安全；人力取水往返时间超过20分钟为饮水不安全；供水保证率低于90%为饮水不安全。

　　3亿：我国有3亿多人饮水不安全。

　　6300万：全国有6300多万人饮用水含氟量超过国家生活饮用水卫生标准。

　　3800万：3800多万人饮用苦咸水。

　　1100万：血吸虫病区有1100多万人饮水不安全。

　　1.9亿：农村约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标。


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（来源：人民网－《人民日报》，2007-9-17）（水业中国网陆僶睿编辑）