污染物排放标准将实施 制药业面临考验
（水业中国网上海站9月4日讯）“新标准的实施带来的直接影响是原料药生产成本增加，可能会造成原料药生产的新一轮洗牌。”业内人士表示：“一些小型制药企业属于低水平重复建设，不符合行业健康发展的要求，对环境的影响很大。新标准的实施将会使这些企业出局，有利于规范行业秩序。”
国家发改委在近日发布的一份报告中称，《制药工业污染物排放标准》将于2008年1月1日起正式实施。《标准》提高了现行污染物的排放标准，要求新建制药企业必须按照新标准设计和生产，老企业则在3年过渡期内完成整改。业界认为，该标准将成为医药企业新的准入门槛，污染严重、治理不力的企业将面临停产、关闭。
制药业深陷“环保门”
专家表示，随着我国对环境保护的要求日益提高，人们的环保意识不断增强，属于高能耗、高污染的发酵类、化工类原料制药企业已成为社会各界关注的焦点。
据了解，原有制药工业治污标准只规定了医药原料药的指标限值，早已不能适应制药企业的发展和环境管理的需要。新的排污标准将按原料药、化学药品、生物制药等类别分别制订排污标准，并且提高了部分药品品种排污指标。在《标准》草案中，化学原料药的污水COD预排放标准由1000毫克/升改为500毫克/升，而排放标准则由300毫克/升改为150毫克/升。国家环保总局表示，之所以要定出严格的标准，是因为目前很多制药企业对环境的污染已经达到了非常严重的程度。
近日，因为污染问题突出，宁夏启元药业有限公司被媒体曝光。据了解，自2006年以来，银川市环保部门就不断收到对这家药业公司的投诉。投诉称，宁夏启元药业长期以来缺乏必要的环保设施，恶意排放废气和废水，使周围数万居民常年闻臭气、喝污水，群众对此意见很大。广济药业、联邦制药（成都）有限公司等制药企业同样因违法排污被媒体曝光。
“节省成本、增加利润是导致制药企业陷入‘环保门’的主要原因。”专家表示，一些企业通过自身努力完全可以达到环保要求，但是却不愿意在环保上花钱。据悉，广济药业的年利润为6000万元左右。广济药业发布公告称，公司2007年投入到新污水处理设施方面的资金将达到4300万元左右，并且每年还将增加污水处理成本2000万元。如此一来，公司的净利润势必大幅减少。
宁夏启元药业表示，公司已投入大量资金购买环保设备，而环保部门要求他们停产改造。为此，企业每月要减少1500万-2000万元的收入。
“《制药工业污染物排放标准》一旦颁布实施，制药企业在治污方面的投入将更加可观。”业内人士认为，按照新的污染物排放标准，一家大型制药企业每年要花上亿元治污，中型企业也要花费几千万元。
企业无路可退
即将实施的《标准》使医药企业特别是原料药制造企业深感压力沉重。“由于目前国内各化学原料药企业或多或少都存在环境污染问题，新标准的实施一方面将使很多中小企业和工艺设备陈旧的企业因为环保问题而停产甚至关闭；另一方面会提高化学原料药行业的门槛。”有制药企业的负责人表示，这个强制性标准将会使很多中小型维生素原料制造企业因环保问题而被迫停产。
华北制药股份有限公司有关人士表示，目前华北制药为达到环保要求已耗资达2亿元。联邦制药（成都）有限公司有前负责人表示，联邦的目标是争取达到国家污水综合排放一级标准。据悉，该公司环保设备运营维护费用高达每月260多万元，而 “要达到一级排放标准，运行成本比现在至少要翻一番”。
“一些大型制药企业比较注重环保设施建设，也有能力消化成本，因此只需要逐渐追加投入即可达到新标准。然而，对于过去环保基础薄弱、规模较小的企业来说，新标准的实施将令他们难以为继，最后只能停产关门。”分析人士说。
行业洗牌即将到来
“新标准的实施带来的直接影响是原料药生产成本增加，可能会造成原料药生产的新一轮洗牌。”业内人士表示，“一些小型制药企业属于低水平重复建设，不符合行业健康发展的要求，对环境的影响很大。新标准的实施将会使这些企业出局，有利于规范行业秩序。”
“其实，新标准的出台给制药业带来的不仅仅是挑战，还有机遇。”分析人士表示，目前我国已有20%-30%的化学制药企业已经能够达到新标准的要求，另外一部分企业通过自身努力也完全可以达到标准。而对于生物制药企业来说，由于其生产过程中造成的污染较小，所以受到的影响不大。新标准的实施对行业发展是一件有益的事情，同时也是制药业今后发展的方向。
中国化学制药工业协会相关人士表示，目前，环境污染问题已经使整个制药行业的社会形象受到了影响，为扭转这种局面，严抓环保是非常必要的，今年制药业环保支出将达到数十亿元。“新《标准》有利于行业的优胜劣汰和健康发展”。
（来源：中国高新技术产业导报，2007-9-4）（水业中国网陆僶睿编辑）
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