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广东广州增城市新塘镇：企业虽达标排放,但房地产公司和居民不希望小区周边有个化工厂　
（水业中国网上海工作站9月5日讯）　不久前，广州增城市新塘镇“翡翠绿洲”、“紫云山庄”、“凤凰城”居住小区业主向国家环保总局投诉“青上化工(广州)公司污染扰民”。根据国家环保总局副局长潘岳批示，记者于2007年7月26~27日赴广州对上述情况进行了调查采访。
　　青上化工(广州)有限公司与翡翠绿洲和紫云山庄距离很近，虽然污染物达标排放，但仍不能满足附近住户的期望和要求
　　增城市新塘镇陈家林片区原来规划为危险品仓库区，上世纪90年代开始，建设了青上化工(广州)有限公司和新塘镇垃圾填埋场。填埋场位于新塘自来水厂刘屋洲吸水口约13公里的下游，与河道距离约10公里。2000年开始，周边地区陆续建设了“紫云山庄”、“凤凰城”(碧桂园)、“翡翠绿洲”(锦绣香江)等楼盘，自2006年以来，广州“12369”热线共接到37宗投诉，其中2006年17宗，2007年至今20宗。通过记者现场调查和当地环保部门的调查，摸清了陈家林片区存在的主要污染源:一是8家小型企业(租赁中国农资公司仓库经营)、两家小型化工企业和1家废油加工厂(已责令停产)；二是20多个养猪舍；三是新塘镇垃圾填埋场；四是青上化工(广州)有限公司。这些污染源对周边环境造成了一定影响。
　　被居民投诉最多的青上化工(广州)有限公司，是由台湾青上化工股份有限公司和中国农业生产资料广州公司合资的企业，位于新塘镇南安村，翡翠绿洲东面，紫云山庄和凤凰城的西北面，与翡翠绿洲和紫云山庄仅一路之隔。1997年，建设项目通过了增城市环保局环保竣工验收。1998年，增城市环保局批准同意公司扩建，扩建部分于2000年通过竣工验收。
　　青上化工(广州)有限公司主要生产产品为硫酸钾，年产量约4万吨，副产品为盐酸，年产量约4.8万吨。主要原料是硫酸和氯化钾，燃料为180#重油，在生产过程中产生氯化氢和二氧化硫气体，没有苯系物质产生。公司自2002年建成湿法脱硫和除尘设施以来，至今已累计投入治污资金1800多万元，污染物达标排放。
　　青上化工(广州)有限公司虽然是一个化企业，但环境污染相对较小。首先，基本不排放废水，除冲洗地面、搞卫生产生少量废水外，整个生产工艺过程中没有产生废水的环节，即使如此，他们也建了专门的污水处理池。其次，氯化氢和二氧化硫排放量也很少(要用于盐酸生产)。增城市环保部门2006年8月14日所做的环境监测报告表明，公司氯化氢的排放速率为0.056kg/h(标准为1.4)、二氧化硫的排放速率为0.834kg/h(标准为25)，氯化氢排放浓度为70mg/m3(标准为100)、二氧化硫排放浓度为454mg/m3(标准为1000)，均远低于广东省排放标准。但由于公司与翡翠绿洲和紫云山庄距离很近，虽然污染物达标排放，但仍不能满足附近住户的期望和要求。
　　针对居民投诉，青上化工(广州)有限公司范斌厂长介绍说，在居民的投诉中，不排除有些可能是事实，但有些投诉让他们感到莫名其妙。如居民只要闻到不正常气味，就说是青上化工产生的，而实际上这周边不只有我们一家工厂，其他一些工厂也使用化学物质，也排放污染。范斌认为，目前，青上化工厂周边有4家房地产公司，因化工厂的存在对其楼房销售有影响，而且入住居民也不希望自己住所周边有个化工厂，他们(主要是2005年底才入住的翡翠绿洲)期望“通过政府部门对公司施加压力，给公司正常生产造成困扰，最终挤走我们”。
　　环保部门对被投诉企业进行过调查处理和现场执法检查，并将进一步采取措施，减少对周围居民的影响
　　在翡翠绿洲住宅区还有广州洪安漂水溶剂有限公司、增城唯佳安达助剂厂和广州市桂新润滑油加工厂3家企业，位于翡翠绿洲住宅区北面，距离约4公里，其中广州市桂新润滑油加工厂已停产。
　　位于陈家林片区内的新塘镇垃圾填埋场(约50亩)，建设于上世纪90年代初，位于翡翠绿洲北面约5公里处，负责收集新塘镇居民生活垃圾，由于建设年份久远，没有建设相应的污染防治设施，对周边环境造成一定的影响。
　　鉴于上述问题，广州市环保局和增城市环保局均对被投诉企业进行过调查处理和现场执法检查。
　　一是把青上化工(广州)有限公司列入重点监控对象，加强检查、监控和监测，并根据公司2006年曾发生因供电不正常导致治理设施运行不正常造成大气污染物有超标排放的现象，对公司下达了限期整改通知书，要求公司在2007年3月31日前完成整改任务。公司随即投入15万元改造发电机自动送电，安装了电网电与发电机紧急变换连接系统，一旦电网停电，自动连接系统在5秒内便可与发电机连接保证供电，确保治理设施正常运行，避免污染物“跑、冒、漏、滴”的发生，减少对周围环境影响。
　　二是针对广州市桂新润滑油加工厂未经环保审批，擅自建设原料和成品仓库、生产车间和办公楼，并安装3个油水分离罐，在2005年投入生产的违法事实，增城市环保局2007年7月初依法对这家公司做出责令停止生产的决定。
　　三是针对广州洪安漂水溶剂有限公司环境保护设施未经环保验收的违法事实，增城市环保局于2006年7月依法责令公司补办环保设施竣工验收手续。经验收，公司各项环保设施均为合格。
　　另外，当地政府还将进一步采取整治措施。一是继续加强对青上化工(广州)有限公司等污染源监督管理工作，增加现场执法和监测频次，发现有超标排放污染物的，将依法从严查处。同时要求青上化工(广州)有限公司补充环境风险评价，完善环境污染应急预案，完善生产车间粉尘收集系统，建设事故应急池。
　　二是对租赁中国农资公司仓库经营的8家小型企业进行清理，不符合环保法规要求的，坚决取缔。
　　三是加紧整治无证照养猪场和其他无证照污染源。由新塘镇政府牵头，制订方案，提出搬迁时间表。
　　四是治理陈家林垃圾填埋场污水，建设围坝，防止污水流入河沟。同时加紧研究建设新的垃圾填埋场，严格按卫生填埋场规范建设，收集处理污水，彻底停用陈家林垃圾填埋场。
（来源：中国环境报2007-9-4）（水业中国郭亮编辑）

「该帖子被 戴晓红 在 2007-9-5 04:37:59 编辑过」