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陆僶睿


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《江苏省饮用水水源地安全保障规划》通过专家评审
(水业中国网上海站9月3日讯)江苏省发改委在南京组织召开了由省水利厅编制的《江苏省饮用水水源地安全保障规划》(以下简称《规划》)评审会。来自河海大学、南京水利科学研究院、省地质调查研究院、南京市市政设计研究院、省环保厅、省建设厅、省经贸委等单位专家和代表参加了评审。省发改委副主任齐乃昌,省水利厅厅长吕振霖、副厅长陆桂华出席评审会。
  饮用水水源地的安全程度是一个国家和地区发展水平和生活质量的重要标志,直接关系到人民群众生命健康,是全面建设小康社会、和谐社会的基础条件。我省部分地区存在季节性缺水,部分饮用水水源地水量不足、水质不达标,存在安全隐患,为保障饮水安全,促进经济社会可持续发展,编制该《规划》十分必要。
  该《规划》编制过程中,省水利部门首先对城乡集中供水水源地进行了详细调查,分析集中供水水源地不安全的主要因素及存在的主要问题,并对全省主要饮用水水源地安全状况进行评价。参考各地已批准的城市总体规划、区域供水规划、水资源综合规划等成果,并将饮用水水源地规划与上述规划相衔接,提出了全省饮用水水源地调整与优化配置方案,并按照量质有保证、应急有对策的原则,针对不同水源地存在的问题,制定了水源保障工程、调整配置工程、保护工程、监控体系建设和应急处置措施等安全保障措施,为饮用水水源地保护和管理提供依据。
  与会专家、代表在听取了编制单位对《规划》的汇报后,结合江苏饮用水源地安全状况的实际情况,对《规划》进行了认真审议。
  专家组认为,《规划》收集的基础资料翔实,并注意与区域供水规划、城市总体规划等衔接协调,内容全面,技术路线正确,成果可信。《规划》在调查全省饮用水水源地现状基础上,全面评价了水源地安全保障程度,提出了现状饮用水水源地调整、保护方案,并结合江苏省流域、水系特点,提出了2010年、2020年饮用水水源地和应急备用水源地的布局方案以及应急保障措施,为江苏省饮用水水源地建设、保护和管理提供依据。《规划》对现状水源地存在的问题分析准确,提出的排污口整治、水源保障工程、饮用水水源地调整和整治、应急备用水源地、隔离防护、取水口改扩建、生态修复与保护、应急调度、水源地监测等工程及非工程措施,符合江苏实际,具有较强的可操作性。
  评审会上,吕振霖指出,江苏饮用水水源地有其自身的特殊性:一是除少数水源地集中在大中型水库外,绝大多数在江河湖流域性河道内,受周边环境及上游来水影响较大;二是江苏大部分地区属平原河网地区,水系纵横交叉,一个点源的污水排放会波及周边;三是江苏人口密度大,经济总量大,水资源消耗总量大,饮用水安全问题面临着严峻挑战;四是绝大部分水源地所在河道目前仍是引排不分,清污混流,容易引发水污染问题。
  吕振霖认为,饮用水水源地安全评估必须着重考虑五个方面因素:一是水量、水质安全达标;二是安全措施必须遵循江河的自然规律;三是规划布局必须与经济社会的规划布局相衔接;四是以发展的观点,考虑安全措施适应社会对饮用水水质不断提高的要求;五是水源地规划布局必须符合区域供水的发展要求。
  吕振霖最后提出,科学规划安全保障饮用水水源地安全措施,一要提出饮用水水源地安全的综合性标准,提出安全达标的时间要求等;二要科学调整现有的饮用水水源地规划布局,使之符合经济社会发展要求;三要以县域为单位,规划建设备用水源地;四要规划建设全省重要水源地调配系统;五要进一步加强应急管理系统建设;六从长远来看,建立清水通道、尾水通道,实现清污分流势在必行。
  评审会上,齐乃昌充分肯定了省水利部门对《规划》编制所做的大量工作,他希望省有关部门加强协作,配合水利部门尽快完善《规划》内容,以便早日报省政府审批。
(来源:江苏水利网,2007-9-3)(水业中国网陆僶睿编辑)

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