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"城市河流，让我们重新认识你"系列报道⑤
（水业中国网上海站8月29日讯）南京：内外秦淮显生机
在南京采访城市河流治理，印象最深的是一个又一个的南京人说：“秦淮河是实实在在地治好了……”

6月24日，在外秦淮河畔，记者看到杨柳拂堤、清流拍岸，宽阔的河面上不时有几艘古色古香的秦淮画舫缓缓驶来，一丝凉风习习而过，让人暑气全消。

夏夜的内秦淮河，灯影浮动，画舫纵横，笛韵悠扬，情侣们在河畔漫步，票友们在岸上铿锵，老人们则摇着蒲扇在亭台上闲话家常……经过整治后的秦淮河一派美丽与繁华景象。

秦淮河长110公里，分内外两支，一支从东水关入城，从西水关出城，长4.2公里，称“内秦淮”，也就是人们通常所说的“十里秦淮”，是秦淮风光的精华所在；另一支沿明城墙的东、南、西三面流过，成为南京城的护城河，称“外秦淮”，两支水在水西门外汇合后流入长江。

千百年来，秦淮盛景名扬天下，上世纪20年代的佳作《桨声灯影里的秦淮河》，更让文人墨客对这条河流充满遐想和情思。

然而，早些年去过秦淮河的人都知道，秦淮河曾经被严重污染。随着城市的快速发展，上世纪七八十年代起，秦淮河水环境急剧恶化，河道两岸违章搭建林立，水体污染严重，沿河环境脏、乱、差。依水而住的南京人饱受污染之苦，要求整治的呼声不断。

如今，秦淮河“死水变活，臭水变清”，呈现出勃勃生机，其中的奥妙是什么呢？

擦亮这古老的明珠

秦淮河的污染不在一朝一夕，南京市曾采取了几次大规模的治理措施。

1984年至2000年，南京采取“排涝与治污并重”的方针，全面整治横贯老城主城区、以夫子庙为中心的内秦淮河。2001年6月，南京市政府制定了《南京市主城区水环境治理与保护规划》，并加大了资金投入。经过治理，内秦淮河观光段水质和沿河面貌有了明显改善。但是，外秦淮河受污染的情况却一直在加重。2002年4月，南京市政府统一部署，在内秦淮河治理初见成效的基础上，启动外秦淮河的综合整治，并承诺要把秦淮河建成“美丽的河、流动的河、繁华的河”。

到2005年8月，秦淮河武定门闸至三汊河入江口全长12.5公里的环境综合整治工程基本完成。

近几年，秦淮河的治理为何见效这么快？

记者问在外秦淮河边乘凉的李大伯，他笑了笑，吐出三个字：“30亿！”他摇着蒲扇歇了会儿又说：“我在河边住了几十年，没见过政府下这么大力气。这次治理秦淮河，政府是花了大钱的，整整投入30亿元……”

南京市规划局副局长刘青昊说：“秦淮河整治工程涉及面之广、工程量之大、所遇困难之多、对改善人居环境影响之深，为南京城建史上所罕见。”仅从武定门公园至三汊河入江口总长12.5公里的整治范围内，拆迁面积就达38万平方米，拆迁居民4356户，搬迁工企单位97家。

关于秦淮河是如何治理的，连南京市民也能说个八九不离十。在河边公园晨练的大爷大妈们七嘴八舌地告诉记者：先抽干污水，挖掉淤泥，修上河堤，铺设管道，让沿岸的工业、民用污水从管道里流入污水处理厂；再抽长江水冲洗秦淮河。换成市政公用局领导的话说就是：污水截流和饮水“洗肠”双管齐下，标本兼治。

南京市市政公用局相关负责人告诉记者，以前，外秦淮河通称为外河，沿岸污水都是直接排放进河。从2003年起，外秦淮河两岸开始污水截流，2005年6月底，从武定门到三汊河入江口之间12.5公里长的河道两岸截污管道铺设全部完成，新建改造了一大批截污泵站，经过调试后截流顺利。到2005年底，南京市主城区污水截流率达到85%以上，可以实现旱季污水不下河。

水质好坏的另一个关键因素在于水是否流动。要想使秦淮河水真正变好，还需要启动引水补水工程。他们通过“引江换水”工程，引长江水入秦淮河，经长达40公里的换水路线出江，一个周期只需4天，便实现了秦淮河“死水变活水”。2005年5月，南京市市政公用局又正式出台了《南京市玄武湖及市区内河引水补水实施办法》，玄武湖、内秦淮河、内金川河常年引来源头活水，“一湖两河”的水质、水量得到了有效改善和控制。

注重可持续发展

6月26日傍晚，记者漫步于石头城景区。

石头城最早是三国东吴时期利用清凉山天然石壁建立的军事要塞。

凉风吹来，来乘凉的人们随处可见。一位在附近居住的市民告诉记者，从前这里垃圾遍地，污水横流，臭气熏天。现在，过去的美丽景致又回来了！

石头城景区是秦淮河整治过程中，综合沿岸地区现状打造的特色风貌段之一。

秦淮河是一条生态之河，也是一条文化之河。南京市在整理水体环境和居住环境的同时，梳理、建设了秦淮河文化景点。

去年“十运会”前，南京基本完成了内秦淮河2.5公里沿线整治出新。在内秦淮风光带，沿河25幢建筑出新为明清风格，沿河新建景观恢复旧时河厅河房。夫子庙贡院街、贡院西街等535户店家企业的店招店牌及广告牌全部改造，通过灯笼、特殊标识、标牌氛围的渲染，确保沿线风格、情趣的协调。游客们在这里能一睹内秦淮河明清建筑的古韵新姿。

当地人告诉记者，谈到秦淮河，人们首先会想起流光溢彩的夫子庙。其实那是从东水关到水西门的内秦淮南线，不是秦淮文化的主流。沿明城墙蜿蜒流淌的外秦淮河，一直承担着南京重要的政治、经济、军事功能，历史典故、文化遗存丰富。因此，秦淮河整治过程中，重新对外秦淮河文化景点进行了恢复建设，这也是一次对秦淮文化的正本清源。

秦淮河建设指挥部组织一批专家学者，深入图书馆古籍部、地方志办公室、秦淮区文化馆以及国家历史博物馆、文物局，收集和核实有关外秦淮的文字资料，建立了专门的策划班子，形成对秦淮河文化资源近、中、长三期发掘利用方案。在秦淮河整治一期工程中，恢复了数十个文化景点。这些文化景点、雕塑，凸显了这条“文化之河”的深厚底蕴，也让人们重新认识了秦淮文化的真正内涵。

这样做的根本目的是什么？南京市规划局副局长刘青昊告诉我们，治理好一条河流，不仅仅是要把污染治理好，还需要对其进行开发和利用，解决可持续发展的问题。

秦淮河在将如诗如画的风景呈现在我们面前的同时，也用文化打动着人们的心……



来源：经济日报
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（文章来源: 经济日报 作者:吴佳佳 薛海燕 2007-08-29）（水业中国网陈霁冬编辑）