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山东省人大代表马东宁：推动污水资源化利用

（水业中国网上海工作站1月18日讯）在即将召开的山东省十二届人大三次会议上，律师职业的山东省人大代表马东宁打算建议政府尽快制定污水资源化利用条例，变单纯的处理、排放变为处理再利用的良性循环。

“虽然现在各级政府都非常重视污水处理问题，但是普遍采用的仍然是污水处理完成后再直接排放，入河入海的方式”，在前不久的一次考察中，一家企业将污水处理后再进行利用，最终实现将污水全部消化的零排放技术给马东宁留下了深刻的印象。

“现在已经拥有的污水处理设备，很多都是采取小区式，一个小区处理一部分”，马东宁建议，将来的处理方式应改变这种分散的模式，在城市的建设中建立整体污水回用机制，“污水处理厂不仅仅是污水处理，排污管道不仅仅是单项排污”，在马东宁的设想中，配套的污水再利用设施可以集中实现处理后的污水重新用来洗车、冲厕所、绿化使用，最大程度上避免对环境的损害和资源的浪费。

在山东省十二届人大一次会议上，马东宁提出了《关于制定山东省生态农业条例的议案》，当年，该议案被山东省人代会确定为一号立案。

该项议案是马东宁根据近年来频发的食品安全问题而引发出的思考，“潍坊本身是蔬菜大市，所产的蔬菜供应全国。”马东宁告诉记者，当选省人大代表后，他和其他代表一起开展了关于全省生态农业状况的调研，了解到在我国每使用1吨氮肥就要多排放12.85吨二氧化碳，过度使用化肥使土壤中有机质减少，破坏了土壤中的微生物，造成土壤板结、退化。同时大量使用农药，在杀死害虫的同时也杀死了害虫的天敌，而侥幸存活下来的害虫会产生抗药性，人类只好加大用量或生产毒性更大的农药，农药残留危害到食品安全。

通过系统的调查，马东宁以及一起参与调研的团队发现山东省的生态农业为现代农业指明了方向，但在生态农业反面还存在生态系统不够完善、农业生产中化学农药用量过大、施用化肥过量以及农业产业化水平依然偏低等情况。议案经团队多次协商和修改终成定稿，提交给了山东省省十二届人大一次会议，审议后被确定为一号议案。

在即将召开的2014年山东省两会上，马东宁打算提交两个建议，一个是关于污水的资源化利用，另一个是目前电动车管理的问题。

马东宁表示，现在污水处理完之后基本是直接排放入河，实际上造成了资源的浪费，他了解到现在对于污水处理有了新的技术，处理之后污水可达到中水以上的质量，满足生活用水。马东宁希望可以在城市的建设当中，进行整体的污水处理规划，把处理好的中水整体利用到农业、工业和市政用水中，进行整体的资源化利用。

他认为，目前电动车管理问题是个全国性的问题，驾驶电动车不经培训就在路上行驶，存在很大的安全隐患，他希望可以通过法律规范，对驾驶培训和电动车的生产单位运用法律手段进行约束。目前马东宁正在进行最后的调研和梳理工作，准备在会上继续履行自己为人民发言的使命和责任。

据了解，当选山东省第十二届人大代表以来，马东宁通过积极参加人大代表视察、执法检查、立法调研座谈会，先后参加视察活动、执法检查8次，参加省市人大组织的立法调研座谈会十余次，在座谈会上提出修改意见和建议近百条。

（来源：新华网山东频道，作者：孔凡元，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年1月16日）

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