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甘肃省：临泽县治理大沙河流域的启示

（水业中国网上海工作站9月27日讯）过去是远近有名的臭水河，夏季臭气熏天，居民谈“河”色变。如今这里清流潺潺，杨柳垂岸，水鸟翔舞，喷泉飘洒。

短短一年多时间，经过甘肃省临泽人辛勤的治理，穿城而过的大沙河一改往日景象，昔日灰头土脸的戈壁小城，以一幅江南水乡般美妙的画卷展现在眼前。

但临泽人并没有止步。他们从大沙河的治理出发，开始最大限度地把大沙河流域治理带来的无形资源，转化为促进临泽发展方式转变的强大动力、推动临泽经济社会发展的现实优势，闯出一条环境保护与经济增长协调、人民幸福感强的生态现代化之路。

金秋时节，记者走进临泽，去探究这背后带给我们的启示。

启示一：从生态文明出发，打造转变经济发展方式的“引擎”

大沙河，千里河西唯一一条穿城而过的河流，从祁连山麓出发，润泽临泽县大半乡镇后，注入黑河。

对于临泽这个夹在沙漠和戈壁荒滩之间的绿洲来说，她是一条母亲河，也是生命之河。

但长期以来，由于对水资源的不合理利用，加上缺乏有效的河道治理，大沙河部分河道逐渐萎缩、生态恶化。在临泽县城，曾经风景如画的大沙河面目全非，变成了人们眼中的干河、臭河。

临河而居，却难以感受水之福祉。临泽县决策者认为，对于临泽这一戈壁城市来说，生产要素汇聚在水系，优势聚集在水系，特色也彰显在水系，要实现科学发展和可持续发展，就必须始终坚持以生态立县为出发点和落脚点。“改善环境就是发展生产力。”临泽县委书记王洁岚对记者说，生态文明理念，并不是要求人们消极地对待自然，面对自然无所作为，而是用“积极主动”的态度进行“提升式”重建，挖掘潜在的生态旅游资源，与科学的可持续发展联系起来。

为此，去年4月，临泽县正式启动大沙河流域综合治理工程。

“真没想到，一年工夫，就大变样了。”67岁的退休职工彭天德告诉记者，以前县城只有西边有个小绿地广场，没啥活动场所，大沙河边到处都是垃圾。现在，河边有水，有树，有花草，走累了还有凳子坐坐。“看着这些，人心里就舒服。”老人说。

放眼望去，穿城而过的大沙河，河面宽阔，河水清清，两岸树木成荫，街道整洁……

启示二：把关注民生作为城建工作的出发点和落脚点，多措并举治理流域

大沙河命运的历史性巨变，不仅表现出临泽县城市建设的大手笔、大气魄、大智慧，更主要的是他们把关注民生作为城建工作的出发点和落脚点，使工程的每一个决策都体现了科学和民主，蕴涵着以人为本、和谐发展的执政理念。

将大沙河的水从上游引入县城水域景观带后，在蓄得住的同时，怎样才能保证流得出、不浪费呢？

为处理好景观用水和下游农田灌溉用水之间的矛盾，临泽县在大沙河畔的新丰支渠建了一座引水闸。这样，水流入县城后，借道而过，最终又流进灌溉渠沙河渠中，润泽农家田畴，实现了对水资源的循环利用。

作为黑河最大支流，大沙河原来河道破烂不堪，长年失修，城市防洪安全得不到保障。在大沙河治理工程中，临泽县充分考虑了城市防洪安全。记者在采访时看到，大沙河旁边专门留出泄洪道，洪水从洪水槽流淌，既不影响景观水面的水质，又使大沙河城区段堤防标准达到了百年一遇水平，确保了市区行洪安全。“引水治污”会不会成为污水的“转移”？不少人有这样的担心。对此，临泽县在关闭大沙河边十余个排污口的同时，兴建一座日处理污水8000吨的污水处理厂，对生产生活污水进行处理。

以前大沙河城区段5公里左右，只有一座桥。如今，借着大沙河治理，现代时尚的揽月桥、古典厚重的五湖桥相继建成，给河流增添韵味的同时，为两岸群众的交通带来了方便。

启示三：以环境促发展，呈现良性连锁反应

沙河清，临泽兴。生态改善的同时促进了产业结构升级。

临泽人明白，治，绝不仅仅是对一条河的治，而是着眼全流域，将此作为临泽实现可持续发展的切入点。

再不要将有害物质排进大沙河。借此，临泽县开始将“废物”吃干榨净，在大沙河东岸，已建起了一座省级循环经济产业园区。玉米变燃料，牛粪能发电……一个个科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目得以建成，农产品加工产业链正在延伸。

由水带来的清洁能源由此起步。在大沙河上游，临泽县规划开发了14座梯级水电站，目前已建成10座，并坚决关闭河畔高耗能、高污染的两条冶炼公司、水泥厂生产线。

大沙河流域的治理，更明显的是带动了房地产业和旅游业的发展。

环境的改善吸引了众多房地产投资商的眼球，大沙河沿岸闲置的国有土地“活”了。

短短一年，大沙河沿岸320亩土地成功拍卖6000多万元。目前，两岸一带还腾出富有开发前景的土地3500亩，今年带动房地产开发投资近10亿元。

投资环境提升了，临泽人并没有满足。眼下，他们又琢磨如何借大沙河治理，将临泽知名的丹霞地貌、西路军征战遗址等更多文化元素“擦亮”，真正实现自然与文化的水乳交融，生态与经济的和谐统一，使临泽成为丝绸之路上一道亮丽的旅游景观带。

（来源：甘肃日报，作者：记者宋振峰，上海供排水项目网helen编辑，2010年9月27日）